一枚印章管到底!雄安政务服务这样推进

时间:2019-07-13 23:25       来源: 网络整理

    雄安新区政务服务中心的办事大厅宽敞明亮,自助查询机、自助缴费机、排队叫号机等智能化服务设备一应俱全。28个综合受理服务窗口依次排开。

  在这里,1月16日,习近平总书记察看服务窗口,了解雄安新区深化治理体制机制改革、打造服务型政府工作情况。他充分肯定雄安新区政务服务中心推行“一枚印章管到底”全贯通服务的做法。总书记指出,要运用现代信息技术,推进政务信息联通共用,提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平,让群众少跑腿。

  无改革创新,无雄安价值。深化治理体制机制改革,打造服务型政府的一系列努力正在这里得以体现。

  政务服务的“四个一”目标

  2月13日,大年初九,付国旗一早从沧州赶到雄安新区。他要在这里注册成立一家新公司,主要从事智能电网相关业务。

  推开雄安新区政务服务中心大门,工作人员王润芝马上迎了过来:“先生您要办理什么业务?”付国旗一下子没有反应过来:“这是到银行了吗,还有前台引导员?”

  雄安新区政务服务中心2018年5月30日正式启用,分上下两层,一层为办事服务区,设置市场准入服务区、行政许可服务区、投资项目联审区、公共资源交易区和综合商务服务区等5个功能分区,开设企业创业会客厅,为新区企业提供交流平台。二层为综合服务区。

  目前,该中心可办理行政许可事项383项、便民服务事项58项。按照“能进则进,应进必进”原则,新区将审批事项划分为商事登记类、投资项目与工程建设类、经贸商务类等8大业务链条和28个业务分类。

  得知付国旗来办理企业注册申请,王润芝帮他在排队叫号机上取号,并引导他先办理名称预先核准业务。

  因为来得早,付国旗的排号马上就到了。综合受理窗口的工作人员王丹接待了他。提交资料、填写表单,五分钟后,王丹面前的显示屏上,一份行政审批业务受理表单就形成了。

  “如果您的资料齐全,今天您就可以拿到营业执照。”王丹说。

  “这就可以了?”付国旗疑惑地看着王丹。

  “是的,您的申请受理了,后续流程已经在进行了。”王丹肯定地告诉他。

  就在付国旗向王丹咨询相关事宜时,显示屏上,后续五个办事流程正在依次进行,表单上详细记录了受理人及受理时间。

  雄安新区公共服务局副局长宋涛向记者介绍,雄安新区政务服务提出“四个一”目标:一门覆盖——进政务服务大厅“一扇门”即可办理所有便民服务和行政审批事项;一窗受理——不区分前后台、不区分登记类型,全部一个窗口同办;一网通办——实现统一受理平台,为企业和群众提供线上线下“一体化”服务;一帮到底——免费、全程为帮办对象提供优质、专业服务。

  在商事登记方面,新区推进商事登记制度改革,压缩企业开办时间。付国旗的智能电网业务,符合新区的产业准入门槛,在新区“审核合一”、证照联办和全程电子化的努力之下,企业注册基本可实现“最多跑一次”。

  “一枚印章管到底”全贯通服务

  开年以来,雄安新区提升政务服务的部署一个接一个。

  “按照定位,新区承载着推进体制机制改革、扩大全方位对外开放的历史重任。深化治理体制机制改革,打造服务型政府是重要一环。”2月13日,宋涛刚刚出差回来,就要参加好几个会议。

  “总书记充分肯定了我们推行‘一枚印章管到底’全贯通服务的做法,并提出了更高的标准和要求,这大大激发了我们深入推进‘放管服’改革、开拓创新的激情和动力。”宋涛说。

  什么是“一枚印章管到底”

  据介绍,为推进行政审批制度改革,新区大力精简行政许可事项,将承接的383项行政许可事项,通过取消、下放、改为备案、暂不列入等方式精简为227项,下放县级实施21项。推进相对集中行政许可权改革模式,通过集中31个省级行业主管部门的所有行政许可事项,启用“河北雄安新区行政审批专用章”,真正实现一枚印章管审批。

  同时,在行政审批具体制度设计上,推进构建事项清单化、许可标准化、人员职业化、审批电子化、平台一体化、审管联动化的审批模式,实现事项更少、流程更简、效率更高、服务更优的工作目标。

  “一大批项目急于以最高效率参与到新区建设中来。在建设项目投资审批改革上,我们注重打造雄安质量,提高雄安效率。”宋涛说,为了让建设项目落地更高效,新区将涉及建设项目投资审批的65个事项集中到政务中心大厅现场审批,创新开展“一会三函”审批模式。

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